近十年来，音乐用户（包括数百万零售商，饭店，啤酒厂，小酒馆，酒店，电视广播公司和数字音乐服务商）已根据“空白许可协议”通过表演权组织（PRO）保证了歌曲的公共表演权。 正如该博客先前所涵盖的那样，这些全面许可涵盖了数十万作家和出版商以及数百万首音乐作品。
从本质上讲，这些同意法令对于减轻PRO的市场力量的反竞争影响至关重要，同时也保留了为歌曲作者和被许可人提供集体许可的好处。 但是我们知道的法令正受到威胁。 司法部反托拉斯负责人Makan Delrahim威胁要取消该法令，此举将颠覆整个音乐市场。
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这也是与他本人部门的两年审查和随后的诉讼相抵触的举措，后者热情地捍卫了法令，并确定“目前不对法令进行任何修改”。
不要错过我们跟踪两年过程以及一路曲折的时间表。
2014年6月
司法部开始同意法令审查
应BMI和ASCAP的要求，2014年，司法部反托拉斯部宣布对同意法令进行审查。 这项审查最初包括对三个关键问题的审议：1）取消差rate法庭（以强制性仲裁为佳）； 2）允许提供机械许可证（除了公共表演许可证）； 3）允许部分撤消数字版权的可能性。 许多不同的音乐被许可人，消费者团体和公共利益倡导者都发表了公众意见，对削弱同意书的提议表示关注。 此后不久，后一个主题（即“部分提款”）和部分许可成为了审查的主要重点。
2015年11月
音乐用户称“分数许可”不当竞争政策
作为此次审查的一部分，反托拉斯部门收到了130多个公众意见，并与数十个行业利益相关者会面，以表达他们对允许通过对单个音乐作品进行“部分许可”是否会达到公共利益的观点。 用户绝大多数认为PRO一直提供完整的工作许可（即“ 100％”），并敦促DOJ不要消除这一长期要求。
2016年八月
反托拉斯司结束审查，保留一揽子许可
在最初宣布之后的26个月内，在征询行业利益相关者的意见后将近整整两年，反托拉斯部门考虑并选择不采用提供部分许可的新政策，而只是决定澄清历史要求。 根据当前的ASCAP和BMI同意法令，被许可人仅需从一个版权持有者处获得许可即可进行作品。 对于具有多个版权所有者的歌曲，任何一个具有PRO许可的人都可以公开播放该歌曲。
司法部再次确定，许可“部分许可”（即要求被许可人在表演歌曲之前分别从每个版权持有人处获得单独许可）会在音乐界造成僵局。 此举将不可避免地增加中小企业的复杂性，并提高音乐表演的成本，最终伤害音乐爱好者和词曲作者。
2016年9月
法官针对司法部一揽子许可决定的规则
出乎意料的是，BMI利率法院法官路易斯·斯坦顿（Louis Stanton）裁定，同意令未明确禁止部分许可。 法院的意外裁定剥夺了司法部和有关当事方的正当程序，因为宣告性裁定是在动议前会议上即时发布的。
斯坦顿法官的突然判决威胁着全美的音乐爱好者。 通过推翻司法部对BMI同意法令要求全面工作许可的重要澄清，该裁决破坏了BMI许可证提供的数十年效率，无视同意法令明确要求其赔偿BMI曲目中的公共表演，并且转向BMI对自己的合同和声明视而不见，这清楚地表明，在过去的几年中，他们已经认识到同意法令长期要求对全部作品进行许可的要求。
2017年五月
司法部根据知情同意书，对长期存在的有利于竞争的裁决提出上诉
5月18日，美国司法部正式向美国第二巡回上诉法院提交了开幕摘要，认为BMI同意法令迫使像BMI这样的PRO提供完整的工作许可证。 在他们的呼吁中，司法部明确表示，全面授权一直是并且一直是与他们有业务往来的PRO和音乐被授权方的理解。
考虑到分数许可带来的潜在反竞争损害，法院接下来的行为将对音乐许可持有人产生深远的影响。 如果放任不管，该决定将完全破坏BMI毯式许可证的价值和目的，损害每家餐厅，酒吧，酒店，酒庄，本地广播公司，数字音乐服务商和播放音乐的零售商。 与此相呼应的是，各种各样的音乐许可证持有人提交了一份联合法律摘要，呼吁法院撤销诉讼程序，并裁定同意令要求完全的炒锅许可证。
2017年12月
美国第二巡回上诉法院维持允许部分许可的裁决
12月19日，美国第二巡回上诉法院对美国司法部作出裁定，并确认对BMI同意令允许部分许可的误解。
第二巡回上诉法院的这一决定可能对音乐许可的未来产生毁灭性后果，并从根本上改变数十年的商业惯例，同时破坏集体许可的价值。 MIC联盟敦促司法部在必要时一路挑战最高法院的裁决。
2018年三月
司法部反托拉斯司宣布关于竞争与放松管制的新圆桌会议
3月5日，司法部反托拉斯部宣布了一项关于竞争与监管的圆桌会议。 根据美国司法部的发布，圆桌讨论将探讨竞争与监管之间的关系，及其对反托拉斯执法政策的影响。
司法部同意令上诉截止期限到期
尽管全国各地的音乐用户都给予了鼓励，但司法部于2018年3月19日向美国最高法院就第二巡回上诉法院关于部分许可的裁决表提出上诉的截止日期已到期，有效地确立了部分许可作为BMI法令的永久性规定。
2018年五月
司法部关于反托拉斯同意法令的圆桌会议系列
司法部于2018年4月26日召开了第二次圆桌会议，重点是反托拉斯同意法令。此圆桌会议是在反托拉斯司司长表示国防部将密切关注目前已颁布的1,300多份法令之后举行的。 。
Makan Delrahim提出了一系列言论，概述了他希望终止ASCAP和BMI同意法令的意愿，公共利益团体，行业专家和MIC联盟表示了强烈反对：
计算机和通信行业协会 ：
“该法令在防止音乐市场中的反竞争行为方面发挥了作用，而消除或削弱这些法令将有可能扼杀在已经面临实质性准入门槛的行业中的创新和竞争。”
消费者联盟 ：
“一个很好的例子就是ASCAP和BMI法令。 尽管在继续讨论复杂的因素，但他们在使音乐易于使用和创作者得到可靠的补偿方面做得很好。
MIC联盟 ：
“终止同意法令的结果对音乐市场的运作将是一场噩梦。”
公众知识 ：
“该系统近年来显示出应变的迹象； 音乐的用途发生了变化，一些艺术家退出了这两个主要的PRO，导致对不同PRO的法律待遇存在差异，这可能很难证明其合理性。 但是，仍然存在相同的基本压力。 因此，无论其缺陷如何，同意法令均应保留。”
